湖北省房屋市政工程危險性較大的分部分項
工程安全管理實施細(xì)則
鄂建辦〔2018〕343號
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強和規(guī)范房屋市政工程中危險性較大分部分項工程的安全管理,有效防范生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號)、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實施〈危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》(建辦質(zhì)〔2018〕31號),結(jié)合我省實際,制定本實施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險性較大的分部分項工程安全管理。
第三條 本細(xì)則所稱危險性較大的分部分項工程(以下簡稱“危大工程”),是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過程中,容易導(dǎo)致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的分部分項工程。
危大工程專項施工方案(以下簡稱“專項方案”),是指施工企業(yè)在編制施工組織總設(shè)計的基礎(chǔ)上,針對危大工程單獨編制的施工安全技術(shù)措施文件。
第四條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省危大工程安全管理的指導(dǎo)監(jiān)督和本省危大工程范圍的補充。
縣級以上住建部部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危大工程的安全監(jiān)督管理,具體工作可委托給各地建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)或其他相關(guān)機構(gòu)實施。
第二章 前期保障
第五條 危大工程范圍包括:
(一)基坑工程
1.開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
2.開挖深度雖未超過3m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
(二)模板工程及支撐體系
1.各類工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。
2.混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上,或搭設(shè)跨度10m及以上,或施工總荷載(荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計值,以下簡稱設(shè)計值)10kN/m2及以上,或集中線荷載(設(shè)計值)15kN/m及以上,或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。
3.承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。
(三)起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程
1.采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。
2.采用起重機械進(jìn)行安裝的工程。
3.起重機械安裝和拆卸工程。
4.同一施工區(qū)域有多臺同時作業(yè)塔式起重機且存在塔臂交叉。
(四)腳手架工程
1.搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程(包括采光井、電梯井腳手架)。
2.附著式升降腳手架工程。
3.懸挑式腳手架工程。
4.高處作業(yè)吊籃。
5.卸料平臺、操作平臺工程。
6.異型腳手架工程。
(五)拆除工程
可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。
(六)暗挖工程
采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。
(七)其它
1.建筑幕墻安裝工程。
2.鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
3.人工挖孔樁工程。
4.水下作業(yè)工程。
5.裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。
6.采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全,尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項工程。
第六條 超過一定規(guī)模的危大工程范圍包括:
(一)深基坑工程
1.開挖深度在3 m至5 m范圍內(nèi),但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
2.開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
(二)模板工程及支撐體系
1.各類工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。
2.混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上,或搭設(shè)跨度18m及以上,或施工總荷載(設(shè)計值)15kN/m2及以上,或集中線荷載(設(shè)計值)20kN/m及以上。
3.承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點集中荷載7kN及以上。
(三)起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程
1.采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。
2.起重量300kN及以上,或搭設(shè)總高度200m及以上,或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重機械安裝和拆卸工程。
3.同一施工區(qū)域有多臺同時作業(yè)塔式起重機且存在塔臂交叉。
(四)腳手架工程
1.搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
2.提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺工程。
3.采取非常規(guī)安裝方式安裝或不能按照產(chǎn)品使用說明書要求正常安裝使用的高處作業(yè)吊籃。
4.分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。
(五)拆除工程
1.碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。
2.文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。
(六)暗挖工程
采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。
(七)其它
1.施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。
2.跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程,或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
3.開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。
4.水下作業(yè)工程。
5.重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。
6.采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全,尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項工程。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法提供真實、準(zhǔn)確、完整的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程周邊環(huán)境等資料。
第八條 勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實際及工程周邊環(huán)境資料,在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環(huán)節(jié),提出保障工程周邊環(huán)境安全和施工安全的指導(dǎo)意見,必要時進(jìn)行專項設(shè)計。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單,要求施工單位在投標(biāo)時補充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術(shù)措施費以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費,保障危大工程施工安全。
第十一條 建設(shè)單位在申請辦理安全監(jiān)督手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。
第三章 專項方案編制
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前,組織工程技術(shù)人員編制專項施工方案。專項方案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況:危大工程概況和特點、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件;
(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計等;
(三)施工計劃:包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃;
(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等;
(五)施工安全保證措施:組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等;
(六)施工管理及作業(yè)人員配備和分工:施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等;
(七)驗收要求:驗收標(biāo)準(zhǔn)、驗收程序、驗收內(nèi)容、驗收人員等;
(八)應(yīng)急處置措施;
(九)計算書及相關(guān)施工圖紙。
勘察設(shè)計單位的勘察設(shè)計圖紙或勘察設(shè)計方案不得代替危大工程專項施工方案。
第十三條 實行施工總承包的,專項施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制;危大工程實行分包的,專項施工方案可由相關(guān)專業(yè)分包單位編制。
第十四條 專項施工方案應(yīng)當(dāng)由項目負(fù)責(zé)人主持編制,經(jīng)施工單位質(zhì)量、安全、技術(shù)等有關(guān)部門復(fù)核,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋施工單位公章,報監(jiān)理單位審查,由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施。
危大工程實行分包并由分包單位編制專項施工方案的,專項施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋兩單位公章,由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施。
第十五條 對于同一施工區(qū)域存在多臺同時作業(yè)塔式起重機時,如只涉及一家建筑施工企業(yè),則專項施工方案的編制、審批按第十三條、十四條執(zhí)行;如同一施工區(qū)域涉及兩家(含兩家)以上建筑施工企業(yè)時,由建設(shè)單位組織編制專項施工方案,各施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人均需進(jìn)行審核簽字,加蓋施工單位印章,由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施。
第四章 專項方案論證
第十六條 對于超過一定規(guī)模的危大工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會對專項施工方案進(jìn)行論證。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會。對于同一施工企業(yè)同一項目存在多個同一類超過一定規(guī)模的危大工程時,可對此類超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案開展一次專家論證,但每個危大工程必須單獨驗收。
對于同一施工區(qū)域存在多臺同時作業(yè)塔式起重機,且涉及兩家(含兩家)以上建筑施工企業(yè)時,由建設(shè)單位組織召開專家論證會。
專家論證會召開5日前,施工單位應(yīng)將通過施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核和總監(jiān)理工程師審查的專項施工方案,送達(dá)論證專家,論證專家需要到現(xiàn)場了解實際情況的,施工單位應(yīng)配合進(jìn)行。
專家論證會召開3日前,施工單位應(yīng)將專家論證會議方案告知當(dāng)?shù)刈〗ú块T或建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)。
第十七條 超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案專家論證會的參會人員應(yīng)當(dāng)包括:
(一)與工程規(guī)模、風(fēng)險相匹配,符合專業(yè)要求的專家(不少于5人);
(二)建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人;
(三)有關(guān)勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人;
(四)總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員;
(五)監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師。
第十八條 對于包含多種類型超一定規(guī)模危大工程的工程項目,施工單位可邀請具備多專業(yè)特長的專家作為不同類型危大工程的論證專家,但必須滿足每項超一定規(guī)模危大工程的專項施工方案論證專家數(shù)量不少于5人。
對于超一定規(guī)模的深基坑工程的專項施工方案專家論證,從事巖土工程設(shè)計類的專家不少于2人,巖土施工類的專家不少于2人;對于暗挖工程和超一定規(guī)模的人工挖孔樁工程等與巖土工程密切相關(guān)的專項施工方案論證,從事巖土工程設(shè)計或施工的專家不少于2名。
與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專家身份參加專家論證會。
第十九條 設(shè)區(qū)的市級住建部門應(yīng)當(dāng)建立危大工程專家?guī)臁J┕挝粦?yīng)當(dāng)從本地區(qū)住建部門建立的專家?guī)熘羞x取專家(對于技術(shù)復(fù)雜、施工難度大,本地?zé)o相關(guān)專家的,可邀請省級或省內(nèi)外市專家)。危大工程專家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn);
(二)從事相關(guān)專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗;
(三)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。
第二十條 論證專家應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)承擔(dān)與本人專業(yè)、類別、等級相適應(yīng)的專項方案的論證;
(二)論證前對專項方案認(rèn)真審閱,必要時進(jìn)行現(xiàn)場踏勘;
(三)公正、客觀、獨立地表達(dá)論證意見和建議,書面論證意見應(yīng)簡明扼要,針對性強,觀點鮮明,結(jié)論明確;
(四)不受任何單位和個人的干預(yù),對專項方案中需要保密的內(nèi)容承擔(dān)保密責(zé)任;
(五)參加管理部門組織的業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)。
第二十一條 專項方案論證的主要程序應(yīng)符合下列要求:
(一)方案審閱,現(xiàn)場踏勘(必要時);
(二)召開專項方案專家論證會議;
(三)出具論證報告;
(四)依據(jù)論證報告,方案修改完善,按規(guī)定審批;
(五)登錄省安全監(jiān)督系統(tǒng),錄入方案論證信息。
第二十二條 專項方案專家論證會議主要程序應(yīng)符合下列要求:
(一)明確論證組組長,組長主持論證會議;
(二)方案編制單位詳細(xì)介紹方案內(nèi)容;
(三)專家表達(dá)意見,就施工方案詢問勘察、設(shè)計、施工單位和監(jiān)理單位,對方案進(jìn)行討論;
(四)論證組長收集、匯總專家書面意見,形成書面報告。
第二十三條 專家論證的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)專項施工方案內(nèi)容是否完整、可行;
(二)專項施工方案計算書和驗算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(三)專項施工方案是否滿足現(xiàn)場實際情況,并能夠確保施工安全;
(四)對含有新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全,尚無國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的分部分項工程,是否通過省級部級或國家級的鑒定或評估,專項方案是否可行。
施工圖審查意見書或巖土工程勘察文件審查意見書,不得代替超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案論證。
第二十四條 專家論證會后,應(yīng)當(dāng)形成論證報告,對專項施工方案提出“通過”、“修改后通過”或者“不通過”的一致意見。專家對論證報告負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。
專項施工方案經(jīng)論證需修改后“通過”的,施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告修改完善后,重新履行本規(guī)定第十四條的程序。
專項施工方案經(jīng)論證“不通過”的,施工單位修改后應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求重新組織專家論證。
第五章 現(xiàn)場安全管理
第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程名稱、施工時間和具體責(zé)任人員,并在危險區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。
第二十六條 專項施工方案實施前,編制人員或者項目技術(shù)負(fù)責(zé)人和應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場管理人員進(jìn)行方案交底。
施工現(xiàn)場專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作安全技術(shù)交底,并由雙方簽字確認(rèn)。
第二十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項施工方案組織施工,不得擅自修改專項施工方案。
因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計變更等原因確需調(diào)整的,修改后的專項施工方案應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新審核和論證。涉及資金或者工期調(diào)整的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照約定予以調(diào)整。
第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)對危大工程施工作業(yè)人員進(jìn)行實名制登記,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場履職。
項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對專項施工方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,對未按照專項施工方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求立即整改,并及時報告項目負(fù)責(zé)人,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時組織限期整改。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測和安全巡視,發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
超過一定規(guī)模的危大工程施工期間,施工單位項目負(fù)責(zé)人每月帶班檢查不少于4次,專職安全員每天開展巡查。
第二十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危大工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則,針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對危大工程實施專項巡視檢查,對超過一定規(guī)模的危大工程實行旁站監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項施工方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其進(jìn)行整改;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求其暫停施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時報告建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第三十條 對于按照規(guī)定,對基坑工程、暗挖工程等需要進(jìn)行第三方監(jiān)測的單位,需委托具有工程勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測。
監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)測方案,主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程概況、監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、監(jiān)測人員及設(shè)備、測點布置、監(jiān)測頻次、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測成果報送等。
監(jiān)測方案應(yīng)由監(jiān)測單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章,報送總監(jiān)理工程師審核方可實施。
監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測,及時向施工單位、建設(shè)單位報送監(jiān)測成果,并對監(jiān)測成果負(fù)責(zé);發(fā)現(xiàn)異常時,及時向建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位報告,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)單位采取處置措施。
第三十一條 對于按照規(guī)定需要驗收的危大工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收合格的,經(jīng)施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后,方可進(jìn)入下一道工序。
危大工程驗收合格后,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置驗收標(biāo)識牌,公示驗收時間及責(zé)任人員。
第三十二條 危大工程發(fā)生險情或者事故時,施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施,并報告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合施工單位開展應(yīng)急搶險工作。
第三十三條 危大工程應(yīng)急搶險結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位制定工程恢復(fù)方案,并對應(yīng)急搶險工作進(jìn)行后評估。
第三十四條 施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危大工程安全管理檔案。
施工單位應(yīng)當(dāng)將專項施工方案及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場檢查、驗收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理實施細(xì)則、專項施工方案審查、專項巡視檢查、旁站、驗收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。
第六章 監(jiān)督管理
第三十五條 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督工作計劃對危大工程進(jìn)行抽查。對過一定規(guī)模的危大工程專家論證會進(jìn)行監(jiān)督抽查,檢查專項施工方案內(nèi)容是否完整,專項施工方案審批流程是否規(guī)范,論證專家專業(yè)是否符合要求,專家論證結(jié)論是否一致等。如發(fā)現(xiàn)施工單位未按規(guī)定組織開展專家論證,應(yīng)責(zé)令停止,并重新組織專家論證。
縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu),可以通過政府購買技術(shù)服務(wù)方式,聘請具有專業(yè)技術(shù)能力的單位和人員對危大工程進(jìn)行檢查,所需費用向本級財政申請予以保障。
第三十六條 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu),在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)危大工程存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位整改;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
第三十七條 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu),發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和監(jiān)測單位、人員違反危大工程管理有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》給予行政處罰。
對省外建筑施工企業(yè)違反危大工程管理有關(guān)規(guī)定的,省住建廳將相關(guān)違法違規(guī)情況通報發(fā)證機關(guān),由發(fā)證機關(guān)依法依規(guī)進(jìn)行處罰。
第三十八條 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按本細(xì)則第三十七條規(guī)定實施處罰的同時,應(yīng)將違法違規(guī)行為納入不良行為記錄,并予以公示,公示時間不少于6個月。對涉及安全生產(chǎn)許可證處罰的,由省住建廳負(fù)責(zé)實施并納入省級不良行為記錄。
第三十九條 設(shè)區(qū)的市級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立專家?guī)?,制定專家?guī)旃芾碇贫?,建立專家誠信檔案,并向社會公布,接受社會監(jiān)督。對于不認(rèn)真履行論證職責(zé)、工作失職的專家,計入不良信用記錄,情節(jié)嚴(yán)重的,取消專家資格。
第四十條 縣級以住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)的工作人員,未依法履行危大工程安全監(jiān)督管理職責(zé)的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分。
第七章 附則
第四十一條 本實施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
第四十二條 《關(guān)于進(jìn)一步加強危險性較大的分部分項工程安全管理的通知》(鄂建辦〔2014〕43號)自本細(xì)則實施之日起廢止,此前省住建廳有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不一致的,按本細(xì)則執(zhí)行。